河北通信管理局積極謀劃 強力推進(jìn)——以“機關(guān)作風(fēng)整頓”破題開(kāi)路

河北省通信管理局全體干部職工，團結一致，凝心聚力，以實(shí)際行動(dòng)深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于省級機關(guān)作風(fēng)整頓工作部署和要求。

以機關(guān)作風(fēng)整頓，開(kāi)解放思想之路，破行業(yè)發(fā)展難題。召開(kāi)機關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì )、成立機關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員領(lǐng)導小組、出臺機關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案，鍥而不舍、馳而不息；著(zhù)力解決“不能為”、“不想為”、“不敢為”問(wèn)題；圍繞十項重點(diǎn)督導工作，進(jìn)一步準確定位制約機關(guān)建設和行業(yè)發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題。

一、與時(shí)俱進(jìn)，增強行業(yè)增比進(jìn)位意識，推進(jìn)行業(yè)持續、健康、快速發(fā)展。

對標先進(jìn)省份，全面深入分析制約行業(yè)發(fā)展的內、外部環(huán)境因素及主、客觀(guān)原因，在投資、運營(yíng)、管理、服務(wù)等方面查找差距，積極改進(jìn)。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)調職能，提升各電信企業(yè)在河北投資的積極性，以投資拉動(dòng)市場(chǎng)，以服務(wù)刺激消費，增強行業(yè)整體優(yōu)勢。

二、圍繞重點(diǎn)工作，責任到人，嚴格督查問(wèn)責。

一是實(shí)行臺賬式項目管理。將省委、省政府部署的重點(diǎn)任務(wù)建立臺賬，進(jìn)行細化分解，任務(wù)到處，責任到人，明確具體的時(shí)間進(jìn)度要求和工作標準。二是提高督查力度。加強過(guò)程控制，對重點(diǎn)工作每月一調度、每季度一通報，持續跟蹤問(wèn)效，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調解決，確保進(jìn)度。三是嚴肅問(wèn)責制度。將重點(diǎn)工作進(jìn)展情況作為處室考核、干部考核的重要依據，對進(jìn)展快、完成好的進(jìn)行表彰獎勵；對落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢的通報批評；對造成不良影響的必須倒查追責。

三、破解制約行業(yè)發(fā)展的體制障礙，加強市縣層面監管。

目前我國通信行業(yè)設部、省兩級監管體制，未在市、縣兩級設立通信行業(yè)監管機構。河北管局積極謀劃、精心組織，準備籌建河北11個(gè)地市的通信發(fā)展管理辦公室。該辦公室通過(guò)與地方政府及部門(mén)的對接，打通政策落地的最后一公里。同時(shí)，在地市基礎通信設施建設的問(wèn)題上，辦公室可以發(fā)揮協(xié)調、管理職能，針對各電信公司各自為戰的亂象，強化頂層設計，組織主要電信企業(yè)統一編制城市通信基礎設施專(zhuān)項規劃，提高河北整體互聯(lián)網(wǎng)規劃水平，為寬帶中國戰略的實(shí)施提供技術(shù)支撐。

四、圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造良好法治和發(fā)展環(huán)境。

國無(wú)法不立，民無(wú)法不治。以《河北省電信設施建設和保護條例》的貫徹執行為契機，進(jìn)一步營(yíng)造良好的法治環(huán)境。聯(lián)合省人大法工委編寫(xiě)《條例釋義》，幫助社會(huì )各界特別是通信行業(yè)了解、掌握《條例》規定的各項法律制度，正確運用有關(guān)法律制度維護自身合法權益。以《條例》執行為行業(yè)監管的抓手，解決存在多年的電信設施建設與保護難題。

逐步降低市場(chǎng)準入門(mén)檻，有序推進(jìn)移動(dòng)通信轉售開(kāi)放試點(diǎn)，不斷加大寬帶接入市場(chǎng)開(kāi)放力度。積極爭取政策支持，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)電信市場(chǎng)繁榮。進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事流程，明確辦結時(shí)限，提高工作效率，改進(jìn)服務(wù)方式、規范審批行為、實(shí)施陽(yáng)光審批。改造電信業(yè)務(wù)行政受理大廳，努力為辦理和咨詢(xún)業(yè)務(wù)的申請人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。